Распоряжение от 05.09.2006 г № 3
О назначении публичных слушаний в Упоровском муниципальном районе
Руководствуясь статьей 28 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 13 Устава Упоровского муниципального района, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Упоровском муниципальном районе (утвержденным постановлением Думы объединенного муниципального образования Упоровский район 26 июля 2005 года N 227):
1.Назначить на 25 сентября 2006 года публичные слушания в Упоровском муниципальном районе, по вопросу обсуждения проекта решения Думы Упоровского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Упоровского муниципального района.
2.Определить следующее место и время проведения публичных слушаний - с. Упорово, ул. Володарского, д. 45. Зал администрации, первый этаж. Публичные слушания проводятся с 15 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.
3.Определить следующий адрес приема рекомендаций и предложений по проекту решения Думы Упоровского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Упоровского муниципального района: с. Упорово, ул. Володарского, д. 45, кабинет N 401. Указанные документы представляются по 24 сентября 2006 года.
4.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на председателя комиссии по социальным вопросам и местному самоуправлению Суковатого В.В.
5.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель районной Думы
А.В.АВЕРИН
РЕШЕНИЕ
"___" __________ 2006 года с. Упорово N ___
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ УПОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(ПРОЕКТ)
В соответствии с частью 1 статьи 22, статьей 63 Устава муниципального района Дума решила:
1.Внести в Устав Упоровского муниципального района, принятый решением Думы от 15 июня 2005 года N 221, следующие изменения и дополнения:
1.1.В части 1 статьи 5 Устава после слов "принятые на местных референдумах и" дополнить словом "иные".
1.2.В части 2 статьи 7 Устава слова "порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Тюменской области в" исключить.
1.3.В пункте 1 части 3 статьи 9 Устава слова "постоянно проживающими на территории муниципального района" исключить.
1.4.Часть 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются районной Думой в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.".
1.5.Часть 3 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
Выборы депутатов районной Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам, схема которых утверждается районной Думой.".
1.6.Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Глава муниципального образования может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;
2) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;
3) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом.
2. Депутат районной Думы может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом.
3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы, выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.
Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования (председателем Думы), депутатом районной Думы противоправного деяния, являющегося основаниями для его отзыва.
4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы принимается районной Думой не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7. Главе муниципального образования (председателю Думы), депутату районной Думы предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации муниципального района, в том числе за счет средств местного бюджета.
8. Голосование по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.
9. Глава муниципального образования (председатель Думы), депутат районной Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Отзыв главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя районной Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве главы муниципального образования (председателя Думы) и депутата районной Думы.
11. Отзыв депутата, избранного из состава районной Думы главой муниципального образования (председателем Думы), влечет прекращение его полномочий в качестве депутата районной Думы и главы муниципального образования (председателя Думы).
12. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории.
14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума.
15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
16. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования (председателя Думы), депутата районной Думы, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.".
1.7.Пункт 2 части 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"2) иных органов, в соответствии с федеральным законом.
Инициатива органов местного самоуправления о проведении опроса граждан оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.".
1.8.Часть 4 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Должностные лица местного самоуправления, виновные в нарушении порядка и (или) сроков письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.".
1.9.В пункте 2 части 1 статьи 18 Устава после слов "глава муниципального образования" дополнить словами ", являющийся Председателем районной Думы".
1.10.Часть 4 статьи 20 Устава исключить.
1.11.Дополнить статью 21 Устава частями 6, 7, 8 следующего содержания:
"6. Председатель районной Думы подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального района.
7. Полномочия председателя районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя районной Думы;
11) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района.
8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя районной Думы его полномочия временно исполняет один из депутатов районной Думы в соответствии с Уставом и регламентом работы районной Думы.".
1.12.В пунктах 5, 6 части 1 статьи 22 Устава слова "в соответствии с настоящим Уставом" исключить.
1.13.В части 1 статьи 23 Устава слова "если иное не установлено федеральными законами, законами Тюменской области и настоящим Уставом" заменить словами "если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом".
1.14.В части 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.15.1. Часть 1 статьи 26 Устава исключить, при этом часть 2 считать частью 1.
2.Пункт 7 части 2 статьи 26 Устава дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.16.Абзац 3 части 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"Структура, порядок деятельности конкурсной комиссии утверждаются районной Думой.".
1.17.Абзац 3 части 8 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"- осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу".
1.18.Часть 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.".
1.19.В пункте 7 части 6 статьи 30 Устава после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".
1.20.Часть 9 статьи 35 Устава исключить, при этом части 10, 11, 12 считать соответственно частями 9, 10, 11.
1.21.Название статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления как юридические лица".
1.22.Часть 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установление гарантий, условие и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области и настоящим Уставом.".
1.23.Абзац 2 части 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:
"Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района".
1.24.В части 2 статьи 51 Устава слова "бюджетном устройстве и" исключить.
1.25.Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается администрацией района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых Федеральным законом N 128-ФЗ от 25.07.2006 предусмотрен иной порядок и сроки вступления в силу.
Председатель Думы
А.В.АВЕРИН
Согласовано:
Глава администрации
Упоровского муниципального района
С.Н.СПИРИДОНОВ