Решение от 18.11.2009 г № 33
О бюджете Викуловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Рассмотрев проект бюджета Викуловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, разработанного в соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 51 Устава Викуловского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в Викуловском муниципальном районе, утвержденным решением Думы Викуловского муниципального района от 16.10.2007 N 35, Дума Викуловского муниципального района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета Викуловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2010 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 762737,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 782432,2 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга Викуловского района на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 19694,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Викуловского муниципального района на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов местного бюджета на 2011 год в сумме 375940,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 385710,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2011 год в сумме 376504,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9412,6 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 386894,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19344,7 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга Викуловского района на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2011 год в сумме 564,6 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 1183,7 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Викуловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2011 - 2012 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Викуловского района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Учесть, что доходы местного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов из областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему решению.
2.Утвердить поступления доходов в бюджет Викуловского муниципального района на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 6 к настоящему решению.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет Викуловского муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 7 к настоящему решению.
4.Установить, что в доходы бюджета Викуловского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются не менее 10% суммы прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
5.Установить, что списание безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящихся за отдельными плательщиками налогов и сборов, производится в порядке, определенном администрацией муниципального района.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Викуловского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Викуловского муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Викуловского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению N 8 настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Викуловского муниципального района - органов местного самоуправления Викуловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению N 9 настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Викуловского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета Викуловского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 13 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 12437,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 12437,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 12437,0 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Викуловского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 15 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Викуловского муниципального района согласно приложению N 16 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень видов расходов бюджета Викуловского муниципального района согласно приложению N 17 к настоящему решению.
6.Установить, что в расходах бюджета Викуловского муниципального района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению N 18 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 19 к настоящему решению.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Викуловского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению N 20 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации.
Субсидии юридическим лицам (включая некоммерческие организации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального района в порядке, утвержденном администрацией района.
Статья 7.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между поселениями:
1) на 2010 год согласно приложению N 21 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 22 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению N 23 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 24 к настоящему решению.
3.Учесть, что в составе расходов бюджета Викуловского муниципального района предусмотрены субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых Викуловскому району.
4.Учесть, что в составе расходов предусмотрены средства за счет субвенций из регионального фонда компенсаций по разделам, подразделам бюджетной классификации:
1) на 2010 год согласно приложению N 25 к настоящему решению;
2) на 2011 год согласно приложению N 26 к настоящему решению;
3) на 2012 год согласно приложению N 27 к настоящему решению.
5.Учесть, что в составе расходов бюджета Викуловского муниципального района предусмотрены субвенции из регионального фонда компенсации за счет средств федерального бюджета:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в 2010 году в сумме 2191,0 тыс. рублей, в 2011 году в сумме 2191,0 тыс. рублей и в 2012 году в сумме 2191,0 тыс. рублей;
2) на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году в сумме 2300,0 тыс. рублей, в 2011 году в сумме 2300,0 тыс. рублей и в 2012 году в сумме 2300,0 тыс. рублей;
3) утвердить распределение субвенций из регионального фронда компенсаций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2010 год согласно приложению N 28 к настоящему решению, на 2011 и 2012 годы согласно приложению N 29 к настоящему решению.
6.Учесть, что в составе расходов предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждениях по нормативу расходов в год на одного обучающегося на 2010 - 2012 годы:
в муниципальном районе в сумме 15200 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на содержание имущества, расходов на коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2010 - 2012 годах в размере 3300 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника) в 2010 - 2012 годах:
- для воспитанников в сумме 135000 рублей;
- для обучающихся в сумме 38000 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
7.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджет Викуловского муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и не использованные по состоянию на 1 января 2010 года, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
При установлении отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет.
Статья 8.Предоставление кредитов
Согласно постановлению администрации Викуловского муниципального района от 09.03.2007 N 04 "Об утверждении Порядка списания задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной" администрация Викуловского муниципального района вправе принимать решения о списании задолженности перед бюджетом Викуловского муниципального района по товарным кредитам, выданным в 1995 и 1996 годах, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования Викуловского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Викуловского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению N 30 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 31 к настоящему решению.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета Викуловского муниципального района в 2010 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи Викуловского муниципального района:
1) изменение состава или полномочий (функций) распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
2) использование средств резервного фонда, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств местного бюджета;
3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в долгосрочные целевые программы;
5) увеличение бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных остатков средств на 01.01.2010, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
6) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших из областного бюджета;
7) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг.
2.Остатки средств местного бюджета на 01.01.2010 в сумме 36000 рублей могут направляться на оплату членских взносов ассоциации "Совет муниципальных образований Тюменской области".
3.Установить, что отдельные функции органа местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Викуловского муниципального района) осуществляются территориальным органом департамента финансов Тюменской области, в лице финансово-казначейского управления по Викуловскому району, в соответствии с заключенным Соглашением.
4.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета Викуловского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
5.Установить, что заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Викуловского муниципального района, производится в пределах утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
6.Обязательства, принятые получателями средств местного бюджета сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
7.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, услуг сотовой связи, услуг на ремонт и обслуживание автотранспортных средств, о предоставлении ГСМ, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере до 50 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) при осуществлении работ по строительству и реконструкции дорог;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
8.Установить, что администрация Викуловского муниципального района вправе обращаться в органы исполнительной власти Тюменской области с ходатайством о перераспределении между видами расходов средств, выделяемых из областного бюджета в виде субвенций.
9.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых производится за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
10.Остаток средств местного бюджета на 01.01.2010 в сумме 7492,7 тыс. рублей распределить согласно приложению N 32 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 11.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями Викуловского района от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в финансовом органе района, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 12.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Председатель Думы
Г.С.СУВОРОВ
Приложения
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № 33 Классификация