Решение от 26.11.2009 г № 49
О бюджете Исетского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Исетского муниципального района (местного бюджета) на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2010 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 564992 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 592454 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района на 1 января 2011 в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит местного бюджета в сумме 27462 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов местного бюджета на 2011 год в сумме 378832 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 388554 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2011 год в сумме 378832 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9471 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 388554 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19428 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит (профицит) местного бюджета на 2011 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита местного бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2011 - 2012 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Учесть, что доходы местного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложению 6 к настоящему Решению.
2.Установить, что в доходы местного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Учесть дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района на 2010 год согласно приложению 4 к настоящему Решению.
4.Учесть дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
5.Утвердить поступления доходов в местный бюджет по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.
6.Утвердить поступления доходов в местный бюджет по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Статья 5.Исключена
Статья 6.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению 13 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 14 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 277800 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 265200 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 272000 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 16 к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах местного бюджета предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению 17 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 18 к настоящему Решению.
5.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Исетского муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований местного бюджета
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 19 к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и Исетского муниципального района.
2.Учесть, что:
1) на капитальный ремонт муниципального жилого фонда предусмотрены средства в сумме в 2010 году 1529 тыс. рублей, в 2011 году 1529 тыс. рублей, в 2012 году 1529 тыс. рублей;
2) на повышение надежности и эффективности работы инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и приведение их в технически исправное состояние предусмотрены средства в сумме в 2010 году 16379 тыс. рублей, в 2011 году 16379 тыс. рублей, в 2012 году 16379 тыс. рублей;
3) на капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности, - здание администрации Исетского муниципального района, предусмотрены средства в сумме в 2010 году 24062 тыс. рублей;
4) на градостроительную деятельность предусмотрены средства в сумме в 2010 году 763 тыс. рублей, в 2011 году 763 тыс. рублей, в 2012 году 763 тыс. рублей;
5) на создание резервного фонда предусмотрены средства в 2010 году 1386 тыс. рублей, в 2011 году 2000 тыс. рублей, в 2012 году 2000 тыс. рублей.
Статья 8.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между муниципальными образованиями:
1) на 2010 год согласно приложению 20 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 21 к настоящему Решению.
2.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района и его распределение между муниципальными образованиями:
1) на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 23 к настоящему Решению.
3.Учесть, что в составе расходов предусмотрены субвенции из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий:
1) на 2010 год согласно приложению 24 к настоящему Решению;
2) на 2011 год согласно приложению 25 к настоящему Решению;
3) на 2012 год согласно приложению 26 к настоящему Решению.
4.Утвердить распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 27 к настоящему Решению.
5.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджету муниципального образования из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося на 2010 - 2012 годы 15200 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2010 - 2012 годах в размере 3300 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника) в 2010 - 2012 годах:
в школах в сумме 62000 рублей;
в школах-интернатах в сумме 135000 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
6.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и не использованные по состоянию на 1 января 2011 года, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
При установлении отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет.
7.Предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленном решением органа местного самоуправления.
Статья 9.Предоставление бюджетных кредитов. Реструктуризация обязательств (задолженности) перед местным бюджетом
1.Установить, что администрация Исетского муниципального района вправе принимать решения:
1) о списании задолженности перед местным бюджетом по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором в соответствии с установленным порядком;
2) о проведении реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, условия которой установлены частью 3 настоящей статьи;
3) о списании безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящихся за отдельными налогоплательщиками и плательщиками сборов, в порядке, определенном администрацией Исетского района.
2.Установить, что реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам осуществляется на следующих условиях:
1) при предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств по бюджетным кредитам:
а) погашение бюджетного кредита в размере не менее 10 процентов от полученной суммы;
б) отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором бюджетного кредита;
в) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита;
2) при прекращении первоначального обязательства с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения:
а) юридическое лицо - получатель бюджетного кредита - не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита.
Администрация Исетского муниципального района вправе устанавливать дополнительные условия реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам перед местным бюджетом.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований:
1) на 2010 год согласно приложению 28 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 29 к настоящему Решению.
Статья 11.Муниципальные гарантии
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Исетского муниципального района по муниципальным гарантиям на 1 января 2011 года 0 тыс. рублей, на 1 января 2012 года 0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года 0 тыс. рублей.
Статья 12.Особенности исполнения местного бюджета в 2010 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Думы Исетского муниципального района о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств местного бюджета;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
9) изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных остатков средств областного бюджета, сложившихся на начало года по согласованию с главными администраторами бюджетных средств областного бюджета.
2.Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в сумме 30000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.
3.Установить, что отдельные функции органа местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Исетскому району департамента финансов Тюменской области.
4.Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части эффективного и целевого использования средств местного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложения
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Структура
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Структура
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 План
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 План
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Перечень
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Перечень
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Перечень
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Классификация
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Классификация
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Счет
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Счет
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 49 Счет