Решение от 27.11.2009 г № 90
О бюджете Тобольского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Тобольского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в Тобольском муниципальном районе, Дума Тобольского муниципального района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета Тобольского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Тобольского муниципального района на 2010 год:
1) общий объем доходов бюджета Тобольского муниципального района в сумме 598717 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Тобольского муниципального района в сумме 643973 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Тобольского муниципального района на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета Тобольского муниципального района в сумме 45256 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год в сумме 497594 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 510225 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год в сумме 499382 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12484 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 514145 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26657 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Тобольского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета Тобольского муниципального района на 2011 год в сумме 1788 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 3920 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района на 2011 - 2012 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Тобольского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Тобольского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Решению.
2.Установить, что в доходы бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Тобольского района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Исключена
3.Утвердить поступления доходов в бюджет Тобольского муниципального района на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 к настоящему Решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет Тобольского муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 4.Индексация ставок отдельных видов платежей на 2010 год
Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и 2005 году, применяются в 2010 году с коэффициентом соответственно 1,79 и 1,46.
Статья 5.Главные администраторы доходов бюджета Тобольского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тобольского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тобольского муниципального района - органов местного самоуправления Тобольского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему Решению.
(часть 3 введена решением Думы Тобольского муниципального района от 22.07.2010 N 119)
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тобольского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Статья 6.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями Тобольского муниципального района от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Тобольского муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, исполняющем бюджет Тобольского муниципального района, и расходуются бюджетными учреждениями Тобольского муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями Тобольского муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3.Исключена
Статья 7.Бюджетные ассигнования бюджета Тобольского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Тобольского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 13 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 11839 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 11839 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 11839 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тобольского муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 14 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 15 к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах бюджета Тобольского муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению 16 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 17 к настоящему Решению.
5.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тобольского района, в порядке, утвержденном Главой Тобольского района.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Тобольского муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 26 к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации Тобольского муниципального района.
2.Установить, что в разделе "Общегосударственные вопросы" предусмотрены расходы:
- создание резервного фонда администрации Тобольского муниципального района на 2010 год в сумме 2000 тыс. рублей, на 2011 год - 2000 тыс. рублей, на 2012 год - 2000 тыс. рублей;
- на проведение общерайонных мероприятий на 2010 год в сумме 116 тыс. руб., согласно приложению 27 к настоящему Решению.
3.Учесть, что:
в разделе "Социальная политика" на 2010 год предусмотрены средства:
- на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным гражданским служащим Тобольского района в соответствии с Решением Думы Тобольского муниципального района от 15 сентября 2005 года N 97 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим";
- на оплату муниципального заказа за дополнительные оказываемые услуги по социальному обслуживанию Дома ветеранов в с. Башково.
Статья 9.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета Тобольского муниципального района, формируемым и утверждаемым Главой Тобольского района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных муниципальных целевых программах и сводной бюджетной росписи.
Статья 10.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений Тобольского района и распределение дотаций между муниципальными поселениями:
1) на 2010 год согласно приложению 18 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 19 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение субвенции из регионального фонда компенсаций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2010 год согласно приложению 20 к настоящему Решению, на 2011 и 2012 годы согласно приложению 21 к настоящему Решению.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему Решению, на 2011 и 2012 годы согласно приложению 23 к настоящему Решению.
4.Предоставление органам местного самоуправления Тобольского района иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных Главой Тобольского района.
Статья 11.Муниципальные внутренние заимствования Тобольского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Тобольского района:
1) на 2010 год согласно приложению N 24 к настоящему Решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 25 к настоящему Решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета Тобольского муниципального района в 2010 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Тобольского муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Думы Тобольского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Тобольского муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Тобольского муниципального района;
5) увеличение бюджетных ассигнований за счет изменения целевых остатков средств, поступивших из областного бюджета;
6) увеличение бюджетных ассигнований за счет изменения остатков средств бюджета района, направленных на финансирование объектов социально-культурного назначения, жилищно-коммунального хозяйства, на оценку недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности, на функционирование органов муниципальной власти, на финансирование районных целевых программ, на проведение общерайонных мероприятий и на оказание финансовой помощи бюджетам сельских поселений;
7) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию государственных функций;
8) перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета Тобольского муниципального района за текущий финансовый год;
10) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
11) при поступлении дополнительных средств из областного бюджета;
12) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в районные целевые программы.
2.Остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года в сумме 17000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Тобольского муниципального района.
3.Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поселениями Тобольскому муниципальному району, осуществляется за счет собственных средств бюджета Тобольского муниципального района.
4.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Тобольского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Тобольскому району департамента финансов Тюменской области, в соответствии с заключенным соглашением.
5.Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета Тобольского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.
6.Утвердить предельную сумму расходов на денежное содержание и компенсационные выплаты муниципальным служащим администрации Тобольского муниципального района на 2010 год в сумме 24000 тыс. руб.
Статья 13.Списание задолженности перед бюджетом Тобольского муниципального района
1.Установить, что администрация Тобольского муниципального района вправе принимать решения о списании безнадежной задолженности, числящейся за отдельными заемщиками, по средствам, выданным на возвратной основе, в соответствии с Положением, утвержденным Решением Думы Тобольского муниципального района от 20.02.2007 N 181 "Об утверждении Положения о списании задолженности организаций перед бюджетом Тобольского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам, за пользование ими, пеням, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной".
Статья 14.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Статья 15.Опубликование настоящего Решения
1.Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации - газете "Советская Сибирь".
Глава Тобольского района
А.П.РЕШЕТНИКОВ
Председатель Думы
Тобольского муниципального района
В.П.МАКАРЕНКО
Приложения
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Норматив
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Классификация
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Классификация
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 План
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Перечень
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Перечень
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Перечень
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Классификация
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Классификация
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Структура
2009-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2009 года № 90 Структура