Решение от 04.12.2009 г № 37
О бюджете Сладковского муниципального района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Рассмотрев представленный Главой района проект бюджета Сладковского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, в связи с отсутствием разногласий по основным характеристикам бюджета района, на основании подпункта 5 пункта 3.4 Положения о бюджетном процессе в Сладковском муниципальном районе, утвержденного решением Думы Сладковского муниципального района от 26.03.2008 N 26, Дума района решила:
1.Принять бюджет Сладковского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в первом и втором (окончательном) чтениях.
2.Основные характеристики бюджета муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов:
2.1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2010 год:
- общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 436456,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 470003 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 33546,3 тыс. рублей.
2.2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 285876 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 287899 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 285876 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7147 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 287899 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14395 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 0 тыс. рублей.
3.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов:
3.1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2011 - 2012 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов:
4.1.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборами, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4 и 5 к настоящему решению.
4.2.Учесть, что в доходы бюджета Сладковского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Сладковского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
4.3.Исключен
4.4.Учесть дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов в размере 70%.
4.5.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему решению.
4.6.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2011 и 2012 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему решению.
5.Индексация ставок отдельных видов платежей на 2010 год:
5.1.Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году и 2005 году, применяются в 2010 году с коэффициентом соответственно 1,79 и 1,46.
6.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
6.1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
6.2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
6.3.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
6.4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2010 год, на плановый период 2011 - 2012 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.
7.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности:
7.1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в органе, осуществляющем исполнение бюджета Сладковского муниципального района, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
7.2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
7.3.Исключен
8.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов:
8.1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
8.2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 14953 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 14953 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 14953 тыс. рублей.
8.3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.
8.4.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.
8.5.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Сладковского муниципального района, в порядке, утвержденном администрацией района.
9.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района:
9.1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации района.
10.Межбюджетные трансферты:
10.1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение между сельскими поселениями:
1) на 2010 год согласно приложению 19 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложениям 20, 21 к настоящему решению.
10.2.Утвердить распределение средств на исполнение государственного полномочия по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, между сельскими поселениями:
1) на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2011 год согласно приложению 23 к настоящему решению;
3) на 2012 год согласно приложению 24 к настоящему решению.
10.3.Утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений:
1) на 2010 год согласно приложению 25 к настоящему решению;
2) на 2011 год согласно приложению 26 к настоящему решению;
3) на 2012 год согласно приложению 27 к настоящему решению.
10.4.Учесть, что в бюджете муниципального района предусмотрены расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение отдельных государственных полномочий согласно приложениям 28, 29, 30, в том числе:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования:
а) в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося на 2010 - 2012 годы:
в муниципальном районе в сумме 15200 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2010 - 2012 годах в размере 3300 рублей.
10.5.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и не использованные по состоянию на 1 января 2010 года, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
11.Муниципальные заимствования Сладковского муниципального района:
11.1.Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального района:
1) на 2010 год согласно приложению 31 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 32 к настоящему решению.
12.Списание задолженности перед бюджетом муниципального района:
Предоставить администрации Сладковского муниципального района полномочия по списанию задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным из местного бюджета на возвратной основе, которая должна быть признанной погашенной, и процентов за пользование этими средствами. Списание задолженности производится в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Сладковского муниципального района.
13.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2010 году:
13.1.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;
11) учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Сладковского муниципального района.
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Сладковского муниципального района на 2010 год составляет 5000 рублей в месяц.
13.2.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Сладковского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Сладковскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями.
13.3.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
14.Вступление в силу настоящего решения:
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Председатель Думы района
В.П.ГУРУШКИН
Приложения
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Норматив
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 План
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Классификация
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Классификация
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Перечень
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Перечень
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 План
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Структура
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Структура
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Распределение субвенций
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Распределение субвенций
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Распределение субвенций
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Счет
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Счет
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Классификация
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Перечень
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 План
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Классификация
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Классификация
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Структура
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Структура
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Распределение субвенций
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Счет
2009-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2009 года № 37 Счет